العفو الجنائي في العراق بين العدالة الجنائية وحقوق الضحايا دراسة مقارنة

الملخص

يعد العفو الجنائي من أهم الأدوات القانونية التي تلجأ إليها الدولة في معالجة القضايا الجنائية ذات البعد السياسي أو الاجتماعي، إذ يمثل استثناء على مبدأ المشروعية والعقاب، حيث ان ازدياد معدلات ضحايا الجريمة بأنواعها وأشكالها، وتضاعف أضرارها العاطفية والاجتماعية والاقتصادية التي عادة ما تتركها، الامر الذي ادى الى التركيز بتحول نحو هؤلاء الضحايا والمتضررين منها، لذا تنوعت الأهداف من وراء هذا الاهتمام حيث تراوحت من ناحية إلى أخرى بين الاهتمام الأكاديمي الذي يهدف إلى فهم هذه الظاهرة الاجتماعية، وسعيا إلى إيجاد آليات تضمن حماية الضحايا، نأمل أن تسهم هذه المعرفة في تقديم توصيات تمكّن صانعي القرار من وضع حلول فعَّالة لحماية حقوق الضحايا، وقد أخذ العراق بالعفو الجنائي في مراحل مختلفة من تاريخه الحديث، بهدف تسوية النزاعات، أو تخفيف الضغط عن المؤسسات العقابية، أو تحقيق المصـالحة الوطنية غيـر أنّ تطـبيق هذا العفو يثير إشكالـيات متصلة بالتـوازن بين متطـلبات العدالة الجـنائية، التي تـقوم على مـبدأ عدم الإفـلات مـن العقاب وحمـاية النظام الـعام، وبين حقوق الضـحايا التي تستـلزم إنصـافهم وضمان تعويضـهم وعدم تهـميش صوتهم في العمـلية الجنائية.